老舊小區加裝電梯，如果有個別住戶不愿意，還能不能繼續推進？從申請加裝到開始施工，從竣工驗收到后期運維，如何全流程做好監管及服務？怎么進一步提高補貼，惠及更多的加梯居民……
連日來，楚天都市報極目新聞記者深入湖北黃石、襄陽、咸寧、十堰等地探訪發現，在省住建廳的指導下，全省各地圍繞加梯工作，出臺系列創新舉措，進一步“梯”升居民幸福感。
首次立法助力加梯：
一戶申請即受理
初冬的暖陽下，黃石市黃石港區青山花園小區寧靜祥和。不少老人乘坐新加裝的電梯下樓散步，“以前沒裝電梯，上下樓太麻煩，有時候十天半個月不下一次樓。”家住該小區6棟3單元6樓的一位居民告訴記者。?
該小區有肢體殘疾的居民熊先生，住在6棟3單元7樓。2023年以來，他多次找到社區希望加裝電梯。然而，社區告知，根據文件規定，要達到100%居民同意才能加裝。
黃石亞光社區宏維小區加裝電梯后
2024年3月1日，《黃石市既有住宅加裝電梯條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，這是全國首部適用全市國有土地上的既有住宅加裝電梯條例。《條例》明確，既有住宅加裝電梯以住宅單元為單位，一戶申請，即可啟動意愿征詢工作；啟動加裝電梯的條件有兩個，缺一不可：一是參與表決的業主住宅面積相加，大于該單元總面積三分之二；二是四分之三以上參與表決的業主同意。資金方面，《條例》明確提出，居民需要分攤的部分，可以使用符合規定的住房公積金和住宅專項維修資金。
《條例》的出臺助力熊先生圓夢加梯：社區委派網格員石玉娟啟動意愿征集工作，并做通了居民朱佳芹、程國平、張雪梅的工作，讓他們共同擔任電梯自改委，由本樓棟黨員樓棟長馮世錠擔任協調員，三方配合完成，最終16戶同意安裝，8戶共同出資，符合《條例》第八條的比例規定，并且考慮到熊先生的家庭經濟條件，他本人出資一部分，居民共擔一部分，電梯公司讓利一部分，最終該小區電梯順利加裝。
全過程數字化監管：
群眾少跑路不跑路
為加快全市老舊小區加裝電梯工作，襄陽市設立了“襄陽市既有住宅加裝電梯一站式平臺”，更加方便群眾加梯，讓他們“少跑路、不跑路”。
11月12日，極目新聞記者看到，該平臺包括“一主兩副”共三端平臺?！耙恢鳌睘樽烂鍼C端平臺，主要面向流程審批部門和加梯監管部門，提供流程審批、加梯一張圖查看、項目管理、項目監管、統計分析等功能；“兩副”包括“襄加梯”微信小程序和移動端平臺，微信小程序主要面向加梯業主，提供政策法規宣傳、流程說明、優秀企業名錄、單元加裝電梯可行性查看、優秀案例查看、分攤計算器等服務，業主可在線上傳加裝電梯全流程材料，由群眾“少跑路”變“不跑路”；移動端平臺提供更加便利的流程審批功能。
襄陽市推廣一站式加梯服務
襄陽市住建局相關負責人介紹，通過平臺流轉，規范了各環節流程，讓加裝電梯從項目申報、項目審批、資金使用、質量監督等全過程實現可視化監管，明確了各部門的監管職責，對各個流程節點按照職責同步進行線上監督管理，加梯業主也可同步監督，確保施工質量。同時做好資料歸集，讓市民更容易拿到加梯補貼（10萬元）。
據悉，2024年11月1日，“襄加梯”微信小程序正式上線以來，居民已通過“襄加梯”微信小程序申報加梯共152部。襄城區作為加梯試點，率先將加梯企業與市民中心窗口緊密結合，可以做到一戶當天申請、當天可以現場勘察、當天了解加梯樓棟情況、當天安排處理加梯矛盾、當天安排審批、當天讓市民選擇加梯公司。
增加補貼力度：
居民加梯更輕松
近日，在十堰市茅箭區永興花園小區3棟二單元加梯現場，華悅社區工作人員指導加梯業主、施工、監理單位等將加裝電梯項目要點信息進行了公示公開，包括加裝電梯申請、結構安全證明、專家意見及回復、業主意見，小區地形圖、平面布置圖、電梯側立面、效果圖等，另附帶業主代表信息、施工監理單位信息等。
十堰市茅箭區燕林小區29-2單元
“通過加梯信息公開，小區居民廣泛參與電梯加裝施工監管，對組織安全施工、減少擾民方面也大有裨益?！笔呤凶〗ň窒嚓P負責人介紹。
除了對加梯進行實名制管理，十堰市集中財力辦好民生實事，通過對區下達預算方式鼓勵區里先干先補。今年8月，十堰市共發放2000萬元補助資金用于支持城區既有住宅加裝電梯，除了10萬元/部的補貼，對納入老舊小區改造的樓棟，將加裝電梯涉及的管線遷移、場地預留等費用統籌在老舊小區改造項目中解決，對未納入老舊小區改造的樓棟，專門設立加裝電梯管線遷移、場地預留費用補助3萬元/部，進一步減輕了居民的加梯負擔。
統一托管+服務：
做好加梯“后半篇文章”
電梯裝好后，后期如何管理好？咸寧市咸安區探索了新模式：該區人事小區居民樓建成于2006年，2021年11月小區3棟居民樓全部一次性加裝了電梯。社區居民都是年齡較大的退休人員，對于電梯這個特種設備而言缺乏專業的管理經驗。?今年該小區黨支部書記龔志平了解到，咸寧市香泉加梯服務中心聯合中國太平洋財產保險股份有限公司推出統一托管+服務的電梯綜合保障（維護保養+電梯意外傷亡險+乘客滯留險+服務），龔志平當即就和居民代表商定，把小區內的3臺電梯統一托管到加梯服務中心，這樣每臺電梯每年在日常維保費用的基礎上只需要增加1000元/臺，就可徹底解決電梯無專業管理人員管理、每年易損件更換難等問題，還可以提供電梯意外險，多了一份保障。
咸寧市咸安區人事小區探索加梯新模式
“湖北各地在加梯過程中的有益探索，可以說是亮點頻出，效果良好。”湖北省電梯協會會長黃凌燕介紹，為避免現場焊接施工，減少安全隱患及噪聲擾民，黃石試點裝配式電梯加裝；宜昌結合小區環境，統一加裝電梯造型及顏色……這些創新舉措不僅加快了加梯進程，也形成了可復制推廣的經驗，有利于進一步“梯”升更多群眾的幸福感。
