乘風破浪新機制，“兩資”清理出實績

為全面貫徹中央決策部署和旅游集團工作要求，夯實資產質量，提高周轉效率，2023年，湘旅資產黨委切實擔負主體責任，組織開展“兩資”專項清理行動，建立“黨建+兩資清理”工作模式，創新項目化運作機制，按照“全面覆蓋、不留盲點”要求，對現有資產、資源情況進行全面梳理，突出重點、常抓不懈，上下協同、一體推進，摸清了“家底”，盤活工作成效顯著。2024年上半年，公司利潤總額達7,299萬元，已完成年度預算126%。

“清單式”謀篇布局

黨建引領，統籌機制。“兩資”清理工作啟動后，圍繞旅游集團“521”發展戰略，公司第一時間成立工作領導小組，由公司黨委總攬、書記主抓、班子成員專責、牽頭部門統籌推進、責任單位具體落實，對年度重點任務進行分類，建立年度“重點項目”年初立項、旬

月調度、年終總結的工作機制。

查清底數、分類施策。制定工作方案，明確各類資產的盤活處置路徑和時間表，形成“項目清單化、清單責任化”的模式，發文明確年度20項年度“重點項目”并成立“項目組”。

明確任務、壓實責任。落實項目經理負責制，打破部門界限，跨部門組建專業人員，召開重點工作項目工作會暨誓師大會，各項目經理立下“軍令狀”，對項目全程跟進、一抓到底，吹響“開局就是決戰、起步就是沖刺”的沖鋒號。

“分解式”任務下沉

積極推進“黨建+專業”運行合力。在公司發展過程中，低效無效資產不斷積累上升，已逐漸成為制約企業高質量發展的突出矛盾與重點難題。通過創新的項目工作機制，堅持先干部、再黨員、后群眾，采取“黨組織領導、黨員帶頭、群眾參與”方式，提升黨建引領質量，發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。

分類施策推動盤活。對全年重點任務重點項目，公司班子成員按職責分工負責制分解任務，各支部班子統籌調度所在單位“兩資”清理工作，針對法律關系復雜、歷史遺留問題較多、產權歸屬不清晰等問題，逐一制定資產盤活方案，明確責任單位、盤活措施，分步推進。

項目經理“揭榜掛帥”。依據路徑和時間表設計具體路徑方案，建立“工作節點排期表”；健全重點項目協調調度機制，通過周例會、月度經濟運行會等機制完善內部調度，對工作難點及時預判、對工作堵點及時解決，形成“工作節點排期表”與調度工作的閉環。公司領導班子根據各項目推進步驟的重要節點及時組織召開專題會，做到了協調服務到位、要素保障有力、信息渠道暢通，全力確保重點項目穩步推進。

“突破式”工作成效

在“兩資”清理過程中，公司聚焦主責主業，不斷增強黨建引領的輻射效應，釋放基層黨組織引領力，發揮基層黨組織的帶頭作用，增強“黨建+兩資清理”工作的凝聚力。各項目組始終堅持“專業、高效、擔當”，緊扣重點工作，規范流程程序，以堅決啃下“硬骨頭”的勁頭，不斷拓展成效，業績規模穩步提升。

通過債權訴訟，化解存在20年之久產權不清的問題，妥善完成化債工作。某不良資產包確權項目，以抵押物債權人且首次查封的優先地位，取得了繁華地段9000平方米房屋的所有權，實現了1.4億元收益；某公司債權確權項目，經與多方多次溝通協調，重新進行債權申報，簽訂債務和解協議，依法確認債權并創造利潤3800萬。“兩資”清理扎實推進，歷史遺留問題取得階段性成果。

緊抓改革紅利，盤活國企土地資源，成功擴大資產總額。完成某下屬子公司劃撥地作價出資（入股）工作，為湖南旅游集團增加國家資本金（股本金）2.5億元，并完成了長期擱置的17000平方米房產權屬變更登記。為兄弟企業解決了劃撥地事轉企改革后土地用途遺留問題，增加國家資本金（股本金）6300萬元。充分發揮資產盤活優勢，盤活國企土地資源，成功擴大資產總額。

穩中求進，以進促穩

湘旅資產主要負責人鄧海平表示，自2023年成立以來，湘旅資產堅持“強專業、強高效、強擔當，項目化、法治化、市場化”的“三強三化”工作原則，圍繞“兩資”處置做了大量的工作，堅定做好國有資產管理，不斷優化資產結構。公司在已有成績的基礎上，將繼續堅持問題導向、目標導向，更加注重系統集成、突出重點和改革實效，聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，保持穩中求進的主基調，循序漸進、持續推進。

      下一步，湘旅資產將深入傳達學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，學習領會《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》精神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，貫徹好“六個堅持”重大原則，以高度的使命感責任感，堅持主動擔當，以時不我待的緊迫感，持續對標對表。聚力“黨建+兩資清理”，加強黨建工作與中心工作進一步融合，提升黨建引領質量；全力統籌項目調度，提升資源要素支撐能力，切實發揮協同效益，持續強化“兩資”工作攻堅力度；健全規范“兩資”管理機制，用好監督考核指揮棒，激發企業發展內生動力，做好“后半篇”文章，為高質量建設省內領先的資產經營公司提供了有力保證。